В «Тюменском Бизнес-журнале» за октябрь 2013 г. опубликовано интервью с Директором ЮК "Аспект" Матаевым С. В.

В статье рассказывается о наиболее интересных вопросах, которые обсуждались в рамках традиционной Юридической недели, проводимой ЗСПП.

Самая популярная тема юридических услуг для бизнеса в 2013 г., – госзакупки.

В статье рассказывается о возможных вариантах защиты интересов участников закупок, - когда госзаказчик по неким причинам заинтересован в «нужном» подрядчике или поставщике и принимает все меры, чтобы уклониться от заключения контракта с другими участниками. В этом случае можно обратиться в суд с требованием о понуждении заключить государственный или муниципальный контракт. В 2013 г. при участии ЮК «Аспект» в тюменском регионе создана положительная судебная практика по таким делам.

Во вступающем в силу с 1 января 2014 г. новом законе «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ предпринята попытка урегулировать многие возникающие в настоящее время спорные моменты.

Из будущих актуальных трендов в юридическом бизнесе отмечена самая обсуждаемая тема среди юристов – возможность привлечения к ответственности директоров и учредителей за долги предприятия.

Спланированные банкротства, ликвидации и реорганизации с целью ухода от возврата долгов уже давно стали негативным фактором экономики. Юридические фирмы такая ситуация не устраивает, так как для клиентов важен результат в виде не исполнительного листа, а реального возврата долгов.

Благодаря усилиям юридического сообщества, в 2013 году ситуация изменилась в лучшую сторону, все чаще стали появляться судебные акты о привлечении к ответственности руководителей и учредителей недобросовестных должников.

Особо отмечено появление Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица» от 30 июля 2013 г., которое открывает новые возможности для юристов в данном направлении.

 

Текст статьи:

 

НА ЗАЩИТЕ БИЗНЕСА

Проблема с госзакупками в России уже стала хронической. Юристам, стоящим на страже интересов предпринимателей, важно понимать, какие подходы к тем или иным вопросам уже сложились и какие тенденции необходимо учитывать на практике.

В первую неделю октября Западно-Сибирская Правовая Палата совместно с Тюменским бизнес-журналом проводит «Юридическую неделю в Тюмени». О наиболее интересных вопросах, которые будут обсуждаться на мероприятиях Юрнедели, рассказал Степан Матаев, директор Юридической компании «Аспект» (ООО «Аспект-М»).

— Степан Владимирович, какие юридические вопросы сегодня наиболее актуальны для бизнеса?

— Самая популярная тема юридических услуг для бизнеса в 2013 г. – госзакупки. Защита интересов подрядчиков и поставщиков при взыскании пени по госконтрактам, споры по заключению, исполнению контрактов, обжалование действий заказчиков – вот основные поводы для обращения к юристам.

Заключить выгодный государственный или муниципальный контракт – цель многих предприятий в условиях современного рынка. Однако на пути к заветной цели часто возникает множество юридических препятствий. Связанные с этим спорные вопросы рассматриваются в Федеральной антимонопольной службе, арбитражном суде. И цена ошибки в данных делах бывает высокой — не только стоимость самого контракта, но и вероятность попадания в реестр недобросовестных поставщиков.

Еще одна сложная ситуация возникает, когда заказчик по неким причинам заинтересован в «нужном» подрядчике или поставщике и принимает все меры, чтобы уклониться от заключения контракта с другими участниками. В этом случае можно обратиться в суд с требованием о понуждении заключить государственный или муниципальный контракт. В настоящее время силами отдельных участников размещения заказа, в том числе – при участии ЮК «Аспект», - в нашем регионе создана положительная судебная практика по таким делам. Она показывает, что самое важное при обращении в суд – сразу заявить ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета на заключение контракта со вторым участником. В том случае, когда заказчиком уже заключен контракт со вторым участником, обеспечительные меры принимается в виде запрета на исполнение контракта.

Многое зависит от самих участников, - насколько быстро и правильно они соберут, оформят и подадут необходимые документы, смогут ли юридически правильно обосновать свою позицию, каких профессионалов привлекут для защиты своих интересов.

— Какие споры являются самыми распространенными?

— Претензии заказчика к содержанию банковской гарантии — также одна из распространенных тем споров при заключении контрактов в 2013 г. Отсутствие в Федеральном законе 94-ФЗ четких требований к содержанию банковской гарантии дало возможность заказчикам по-своему трактовать условия и отказывать в заключении контрактов по основаниям, имеющим субъективный характер. Но и такие действия можно довольно эффективно обжаловать в органах федеральной антимонопольной службы.

По данным ФАС России, участники размещения заказа стали чаще прибегать к административной процедуре обжалования действий заказчиков. Например, в 2012 г. количество поступивших жалоб увеличилось на 29% по сравнению с 2011 г., что, по сути, свидетельствует об увеличении уровня профессионализма участников.

Встречаются такие ситуации, когда необоснованно отказывают в допуске к участию в аукционе, «придираясь» к содержанию первых частей заявок. К сожалению, примеры тут, в основном, отрицательные. Сейчас мы пытаемся создать положительную судебную практику, заявляя не стандартные требования. Такой подход соответствует одному из принципов нашей компании – мы не просто изучаем судебную практику, - мы создаем новую.

Главное событие в данной сфере, - вступление в силу с 1 января 2014 г. нового закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ, где предпринята попытка урегулировать многие возникающие в настоящее время спорные вопросы.

— Расскажите о будущих актуальных трендах в юридическом бизнесе?

Самая обсуждаемая тема среди юристов на всероссийских интернет-порталах – возможность привлечения к ответственности директоров и учредителей за долги предприятия.

Спланированные банкротства, «альтернативные» ликвидации и реорганизации с целью ухода от долгов уже давно стали негативным фактором экономики. Естественно, что бизнес-юристов такая ситуация не устраивает, ведь порой сложно получить для клиента нужный результат в виде не «пустого» исполнительного листа, а реального возврата денег.

Но отмечу, что благодаря усилиям юридического сообщества, в этом году ситуация «сдвинулась» в лучшую сторону. В России все чаще стали появляться судебные акты о привлечении к ответственности руководителей и учредителей при проведении процедуры банкротства.

К тому же 30 июля 2013 г. появился «знаковый» документ – Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица». В нем подробно описывается, за какие действия с директора и иных органов управления могут взыскать убытки, причиненные юридическому лицу, даются понятия недобросовестности действий, подробно разъясняется ряд спорных моментов для облегчения взыскания убытков с директора.

Первая реакция знакомых руководителей — «Теперь становится опасно работать директором! В любое время могут привлечь к ответственности за долги предприятия». Действительно, отрицательные моменты тут есть. Не секрет, что многие директора выполняют устные указания учредителей о совершении тех или иных сомнительных сделок. А по постановлению, даже если директор действовал во исполнение указаний учредителей, он несет ответственность. Вместе с тем давшие указание учредители тоже будут привлекаться наряду с ним. Как будет применяться данное Постановление – покажет практика, но сама идея положительная, хотя и неоднозначная.

— В октябре юридической компании «Аспект» исполняется 10 лет. Вы хотите что-то добавить по данному поводу?

— За 10 лет Компания добилась многого. В настоящее время ЮК «Аспект» является одной из ведущих юридических фирм региона, в 2012 г. получила признание коллег, - заняла первое место по результатам Первого рейтинга юридических компаний Тюменской области, проведенного ЗСПП. У нас работает 10 специалистов, все – профессионалы в своей сфере: арбитражные споры, юридические услуги обслуживание, споры по госзакупкам.

Все вопросы, которые затронуты в беседе и будут обсуждаться на Юридической неделе ЗСПП – это новации, создаваемые передовыми компаниями, последние тренды юридического бизнеса, полезный опыт для многих предприятий.

Я поздравляю коллектив компании, наших клиентов и партнеров с юбилеем, желаю всем быть профессионалами в своем деле, лидерами в бизнесе, добиваться успехов и делиться своим опытом и знаниями.

 

int1     int2